安全評價項目名稱:

 江西銅業股份有限公司德興銅礦

項目名稱:

新技術廠冶金化工工段重大危險源評估報告

簡 介:

江西銅業股份有限公司德興銅礦是國內最大的露采銅礦，成立于1997年6月。銅礦自1980年開始進行鉬回收半工業試驗，2000年以來不斷技術創新和管理創新，其選鉬工藝技術得到了長足進步，銅鉬混選、分選技術已日趨成熟，鉬精礦產量、技術指標頻創歷史新高，選鉬作業由原來的間斷式生產到目前的連續生產，2010年選鉬回收率達到44.73%。

江銅股份德興銅礦新技術廠原名江西銅業集團（德興）礦山新技術開發有限公司，創建于1999年，為國有獨資公司。經2001年重組、擴建后規模不斷發展壯大。2003年1月公司進行了改制，由江銅集團德銅分公司所轄全資子公司轉變為國有控股股份制企業，形成了以江西銅業集團公司技術中心為依托組建的集“科、工、貿”一體的、具有雄厚技術開發實力的產權多元化企業。2009年10月28日取消了法人，辦理了注銷登記，成為德興銅礦下屬一個主業單位。

江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠位于江西省德興市泗洲鎮德興銅礦礦區原鉬酸銨生產場地，海拔370m的螺絲山東南側，占地面積5.97 hm2，合89.55畝。

江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠現役生產裝置為鉬錸綜合回收即年處理7300t鉬精礦，年產5600t鉬酸銨、2541kg高錸酸銨，年副產8500t亞硫酸鈉、105t富銅液的生產裝置、倉儲設施及配套的公用與輔助工程?，F役裝置于2015年開始投資建設，2017年4月投入試生產，2018年7月通過了安全竣工驗收。

江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠現役鉬錸綜合回收項目是利用鉬精礦，通過濕法冶金工藝、生產鉬酸銨、高錸酸銨等產品，屬于金屬冶金項目，其所屬行業未列入《危險化學品安全使用許可適用行業目錄》（2013年版），其生產規模為產品鉬酸銨5600噸/年，高錸酸銨2541千克/年，副產品亞硫酸鈉8500噸/年、富銅液105噸/年。主要生產裝置包括鉬精礦焙燒裝置、鉬酸銨生產裝置、高錸酸銨生產裝置、亞硫酸鈉生產裝置等；涉及的儲存設施包括液氨庫、酸堿庫、雙氧水罐區、柴油庫（已停用）、化學品倉庫、成品倉庫、氧化鉬倉庫等；涉及的公用工程設施主要包括變配電站、空壓氮氣站、鍋爐房、循環水站、消防水池、事故水池、污水處理站；其他設施有辦公樓、食堂、門衛等。在役裝置工藝技術來自企業自用技術，在國內外均屬于成熟工藝，有成功的生產實踐經驗。

該項目生產及使用原材料主要有鉬精礦（Mo45%）、液氨、硝酸(98%)、硫酸(98%)、硫化銨、純堿（98.8%）、鹽酸(31%）、氫氧化鈉（30%液）、雙氧水(35%）、氫氟酸（55%）、氫氧化鈉（98%固 ）、碳酸氫銨（98%）、銅萃取劑（Lix984）、鉬萃取劑（P204）、錸萃取劑（N235）、仲辛醇、260#煤油、柴油（發電機）、天然氣（焙燒及鍋爐使用）等；該項目有鉬酸銨、高錸酸銨，副產品有亞硫酸鈉、富銅液，中間產物有氨水、氧化鉬（部分外售）。其中被列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有液氨、硝酸、鹽酸、硫酸、氫氟酸、煤油、雙氧水、硫化銨、柴油、氫氧化鈉、氨水、天然氣等。

企業現有在冊員工345人（其中全民工194人、勞務工151人），擁有一大批高水平的技術人才，其中高級職稱有12人、中級職稱有22人、技師7名（含高級技師1人）、研究生5人、享受江西省政府特殊津貼2人。特種作業人員取證情況：鍋爐工21人，叉車駕駛員15人，起重作業15人，壓力容器作業24人、電氣焊作業/焊接與熱切割8人、電工作業10人、特種設備管理人員4人。江西銅業股份有限公司德興銅礦成立了SHE委員會，新技術廠設置了安全環保室，配備專職安全管理人員5人，各部門、生產班組配備兼職安全管理人員。

安全評價項目組長:

王海波

技術負責人:

馬程

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王 冠

參與評價工作的安全評價師:

黃伯揚、倪宏華、羅沙浪

注冊安全工程師:

馬程、王冠、黃伯揚、羅沙浪

技術專家:

 /

到現場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、黃伯揚、倪宏華、羅沙浪

時間和主要任務:

 時間：2020.7.29；主要任務：重大危險源評估

評價報告:

項目基本概況：

1、企業概況

江西銅業股份有限公司德興銅礦是國內最大的露采銅礦，于1997年6月在江西省工商行政管理局登記冊成立，企業負責人吳啟明（2019年變更后），企業類型為臺、港、澳投資企業分公司，營業場所位于江西省德興市泗洲鎮，營業范圍為銅采、選、冶煉及相關副產品的加工及相關技術服務；有色金屬礦、稀貴金屬、非金屬礦、有色金屬及相關副產品的冶煉、壓延加工與深加工；選礦藥劑、橡膠制品、腐蝕品的生產和加工；自產產品的售后服務、相關的咨詢、服務和業務；巖土邊坡、測量與涵、隧道工程；機電、土木建筑維修與裝潢；汽車與工程機械維修、流動式起重機械維修；鋼絲增強液壓橡膠軟管組合件生產；合金耐磨產品鑄造；礦山、冶煉專用設備制造、加工、安裝、維修與銷售；涂裝、保溫、防腐工程；工業設備清洗；貨運代理、倉儲（危險品除外）。德興銅礦現有銅廠、富家塢等兩個采場，大山選礦廠、泗洲選礦廠，以及精尾廠動力廠等29個子單位，職工16000余人。其下設有安全防塵部（安全管理部門）、環保衛生部、工程管理部等部門。

江銅股份德興銅礦新技術廠原名江西銅業集團（德興）礦山新技術開發有限公司，創建于1999年，為國有獨資公司。經2001年重組、擴建后規模不斷發展壯大。2003年1月公司進行了改制，由江銅集團德銅分公司所轄全資子公司轉變為國有控股股份制企業，形成了以江西銅業集團公司技術中心為依托組建的集“科、工、貿”一體的、具有雄厚技術開發實力的產權多元化企業。2009年10月28日取消了法人，辦理了注銷登記，成為德興銅礦下屬一個主業單位。

江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠位于江西省德興市泗洲鎮德興銅礦礦區原鉬酸銨生產場地，海拔370m的螺絲山東南側，占地面積5.97 hm2，合89.55畝。

江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠生產經營范圍包括了鉬精礦、鉬酸銨、高錸酸銨、鉬錸加工及延伸產品、選礦藥劑系列產品、潤滑油系列產品的生產與銷售。廠下轄冶金化工工段、選鉬工段、潤滑油工段、選礦藥劑工段四個生產單位和生產運營室、安全環保室、供銷室、人力資源室、綜合辦公室等五個職能部室。本次評估涉及其冶金化工工段，擁有鍋爐、焙燒、氨浸、亞鈉制取、萃取及廢水處理等車間，下設12個基層班組。

企業現有在冊員工345人（其中全民工194人、勞務工151人），擁有一大批高水平的技術人才，其中高級職稱有12人、中級職稱有22人、技師7名（含高級技師1人）、研究生5人、享受江西省政府特殊津貼2人。特種作業人員取證情況：鍋爐工21人，叉車駕駛員15人，起重作業15人，壓力容器作業24人、電氣焊作業/焊接與熱切割8人、電工作業10人、特種設備管理人員4人。

江西銅業股份有限公司德興銅礦成立了SHE委員會，新技術廠設置了安全環保室，配備專職安全管理人員5人，各部門、生產班組配備兼職安全管理人員。專職安全生產管理人員具有大專學歷。公司主要負責人、安全管理人員共6人經過江西省安全生產監督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經考試合格取得考試合格證書。

江西銅業股份有限公司德興銅礦制定了安全生產責任制，安全管理制度、作業規程及事故應急預案，應急預案在上饒市應急管理局進行了備案登記，登記號為YJYA362325-2020-1004。企業每年定期并對預案進行了演練，演練次數不少于2次。

2、裝置情況

德興銅礦自1980年開始進行鉬回收半工業試驗，1982年投入工業生產。自2002年開始，對自產鉬精礦進行加工，以充分回收礦產鉬錸資源，提升企業經濟效益。德興銅礦于2005年3月完成了1200t/a鉬酸銨生產線擴建工程。該生產線設計能力為年處理1800t鉬精礦，年生產1200t鉬酸銨。幾年來經過不斷技術創新和管理創新，鉬錸加工各項技術經濟指標和產量（特別是高錸酸銨產量）得到不斷提高，鉬綜合回收率達95%以上。2005年3月～2010年12月6年來累計生產6641t鉬酸銨、6334kg高錸酸銨，平均年產1107t鉬酸銨、1055kg高錸酸銨。

隨著德興銅礦130kt產能的投入，鉬精礦產量大增，原有生產能力（年處理鉬精礦1800t，年產鉬酸銨1200t，高錸酸銨1000kg左右）已經不能滿足企業生產需求，且現有生產線存在環保設施落后，廢氣治理場地窄??；生產廠房布置緊湊、不合理，車間之間沒有安全環行通道，鍋爐房、液氨等酸堿貯存設施安全距離不夠；生產環境差，勞動強度大，自動化程度低；產品單一，不能滿足后續深加工的需要等缺陷。2013年，為了更好與鉬精礦產能相匹配，江西銅業股份有限公司德興銅礦投資19565萬元建設鉬錸綜合回收改擴建項目，原有生產及輔助建構筑物全部拆除，不再使用，新建車間、庫房等（辦公樓保留），新增生產設備及裝置。該裝置于2015年開始投資建設，2017年4月投入試生產，2018年7月通過了安全竣工驗收，取得了專家驗收評審意見，并在上饒市應急管理局進行了備案（備案號：饒安監綜備字[2018]6號）。現工段年處理鉬精礦7300t/a，年產鉬酸銨5600t/a、高錸酸銨2541kg/a，副產品亞硫酸鈉8500t/a、富銅液105t/a。

江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠現役主要生產裝置包括鉬精礦焙燒裝置、鉬酸銨生產裝置、高錸酸銨生產裝置、亞硫酸鈉生產裝置等；主要的儲存設施包括液氨庫、酸堿庫、雙氧水罐區、柴油庫（已停用）、化學品倉庫、氧化鉬倉庫等；公用工程及輔助設施主要包括變配電站、空壓氮氣站、鍋爐房、循環水站、消防水池、事故水池、污水處理站；其他設施有辦公樓、食堂、門衛等。

該工段利用鉬精礦通過濕法冶金工藝、生產鉬酸銨、高錸酸銨等產品，屬于金屬冶金項目，該項目所屬行業未列入《危險化學品安全使用許可適用行業目錄》（2013年版）。

2019年，根據《江西省質監局 江西省工信委 江西省發改委 江西省環保廳關于開展2018年燃煤鍋爐專項整治工作的通知》（贛質監聯字【2018】4號文）及《德興市人民政府辦公室關于進一步加強德興市燃煤鍋爐專項整治工作的通知》（德府辦字（2018）79號）等文件的要求，企業對其2017年已建成兩臺燃煤鍋爐（SZL6-1.25-AII 型臥式快裝鏈條蒸汽鍋爐）進行改造，改造后采用天然氣作為鍋爐燃料，同時對焙燒車間的5臺窯爐及波陽村13棟附近與北區生活供氣總管對接后閥門處至新技術廠管道長度約5公里燃氣管道也進行了相應的改造，焙燒車間窯爐改造后原燃料柴油及柴油庫停止使用。目前該改造項目正在安全驗收中。

除上述外，自2018年7月驗收至今，企業周邊環境、總平面布置、建（構）筑物、生產工藝、生產裝置、公用工程及輔助設施等均未發生改變。

評價結論及建議：

一、評估結果

1、根據《危險化學品目錄》（2015年版），江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）所涉及的危險化學品有液氨、硝酸、鹽酸、硫酸、氫氟酸、260#煤油、雙氧水、硫化銨、氫氧化鈉、氨水、柴油、天然氣等。

2、根據《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-2018，江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）涉及的危險化學品液氨、硝酸、氫氟酸、260#煤油、雙氧水、硫化銨、柴油、天然氣等均屬于重大危險源辨識范圍內物質。

根據重大危險源辨識結果，江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）涉及危險化學品儲存單元液氨庫構成四級重大危險源，上述外其余生產裝置及儲存設施單元均未構成危險化學品重大危險源。

3、根據危險、有害因素的辨識，重大危險源發生事故的類型主要有火災、爆炸、中毒、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、車輛傷害、淹溺、噪聲與振動、低溫等，發生較嚴重事故的類型主要為火災、爆炸、中毒、窒息。

4、根據中國安全生產科學研究院開發的重大危險源區域定量風險評價軟件計算，江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）液氨儲罐容器整體破裂產生的事故后果最大，江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）發生液氨儲罐容器整體破裂災造成的最大死亡半徑為632m，重傷半徑為922m，輕傷半徑為1282m。

5、根據重大危險源個人風險計算，高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（<3×10-6）的外部安全防護距離為150m。一般防護目標中的二類防護目標（<1×10-5）的外部安全防護距離為80m。一般防護目標中的三類防護目標（<3´10-5）的外部安全防護距離不存在。上述范圍內無相應此類敏感目標。

根據社會風險計算，江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）廠區危險化學品的社會風險在容許范圍內，位于可接受區。

6、根據相應法律、法規、標準、規范、規章的要求進行檢查，江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）危險化學品重大危險源安全管理措施、安全設施和安全監控設施對控制事故的發生有效且具有針對性，監測監控系統滿足《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》國家安全生產監督管理總局令第40號（2015年第79號令修改）的要求。

二、評估結論

根據相應法律、法規、標準、規范、規章的要求進行檢查，江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）構成重大危險源裝置采取的安全技術、監控措施、安全管理、事故應急救援預案符合要求，可以有效地控制重大危險源事故的發生。江西銅業股份有限公司德興銅礦新技術廠（冶金化工工段）危險化學品重大危險源的安全設施符合國家有關安全生產的法律法規、標準、規章、規范的要求，其風險在可接受范圍。

三、對策措施建議

1、安全技術和安全監控對策措施建議

1）重大危險源監控系統DCS儲罐液位報警上下限限值設置不合理，氣體檢測報警器檢測閾值設定超過標準要求。

2）重大危險源監控系統DCS故障報警信號未及時處置并消除隱患。

3）氣體泄漏檢測報警未設獨立系統。

4）液氨壓縮機管道法蘭未跨接，罐區個別處法蘭跨接脫落。

5）98%硝酸罐區氣體泄漏檢測報警器檢測介質標志不明確。

2、安全管理對策措施建議

1）構成重大危險源的區域，應設明確責任人。

2）完善領導干部帶班制度。

3）完善重大危險源事故應急救援預案體系中的應急處置方案。

4）應進一步完善修訂其安全生產管理制度，使其符合《安全生產法》、《危險化學品管理條例》等有關法律、法規的規定。

5）應進一步加強安全管理，落實本報告及相關部門提出的安全生產方面的建議，提高安全生產管理人員和職工的技術素質和安全意識，維護保養好安全檢測、控制設施，進一步提高建設項目本質安全程度，達到持續安全生產的目的。

3、對策措施建議整改情況

2021年1月，企業根據法律法規、標準規范及我中心提出的安全技術和安全監控對策措施建議，對安全隱患進行了整改，經核實已整改到位。

提交時間:

 2021.03.18

現場照片