簡(jiǎn) 介

九江萍鋼鋼鐵有限公司（簡(jiǎn)稱“九鋼公司”，以下或簡(jiǎn)稱該公司）是遼寧方大集團(tuán)下屬的江西萍鋼實(shí)業(yè)股份有限公司的全資子公司，該公司前身是江西九江鋼廠有限公司，創(chuàng)建于2003年3月，2004年9月建成投產(chǎn)。2006年，立足國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，在江西省委、省政府的大力支持下，當(dāng)年8月，萍鋼正式重組九鋼。九江萍鋼鋼鐵有限公司是一家集燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋材生產(chǎn)工藝于一體，具有年產(chǎn)鋼550萬(wàn)噸能力的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。目前，九鋼公司主要裝備有：燒結(jié)機(jī)238㎡×1，180㎡×2；高爐450m3×1，1080m3×1、1780m3×2；60T轉(zhuǎn)爐×2，120T轉(zhuǎn)爐×2，5機(jī)5流方坯連鑄機(jī)×2，8機(jī)8流方坯連鑄機(jī)×1，連鑄機(jī)×1；另有棒材、高線、中厚板線五套軋制線以及五座5000噸泊位的大型碼頭，并配有相應(yīng)的輔助設(shè)施。鋼材主要品種有螺紋鋼筋、高速線材、小型材、中厚板材四大系列的多種規(guī)格和品種。

九江萍鋼鋼鐵有限公司煉鋼廠西區(qū)加料跨廠房?jī)?nèi)空鐵水罐加入廢鋼后會(huì)產(chǎn)生大量有害煙塵，造成現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染，影響員工身體健康。同時(shí)，煉鋼廠西區(qū)加料跨廠房因生產(chǎn)運(yùn)行情況，廠房?jī)?nèi)已無(wú)法安裝除塵設(shè)備對(duì)加廢鋼后產(chǎn)生的煙塵進(jìn)行收集處理。綜合以上兩點(diǎn)，九江萍鋼鋼鐵有限公司擬投資建設(shè)煉鋼廠西區(qū)鐵水線加廢鋼易地搬遷項(xiàng)目（以下或簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”），通過(guò)新建廢鋼廠房用于存儲(chǔ)廢鋼和使用行車、抓鋼機(jī)設(shè)備將廢鋼加入空鐵水罐車，并配套新建除塵設(shè)備對(duì)廢鋼加入空鐵水罐車后產(chǎn)生的煙塵進(jìn)行收集處理，然后火車頭將加好廢鋼的鐵水罐運(yùn)至煉鐵高爐。

該項(xiàng)目涉及的物料為廢鋼和廢鋼加入空鐵水罐時(shí)產(chǎn)生的煙塵，煙塵的主要成分為泥土、鐵銹、油漆碎屑等，不含SO2、NOx等污染物；項(xiàng)目除塵器噴吹清灰作業(yè)需使用0.4~0.6MPa的氮?dú)狻８鶕?jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），該項(xiàng)目涉及的油漆碎屑、泥土、鐵銹等不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，氮[壓縮的]屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、高毒物品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及“兩重點(diǎn)一重大”。該項(xiàng)目工藝過(guò)程中的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、高處墜落、物體打擊、起重傷害、灼燙、坍塌等，主要有害因素有：噪聲、粉塵、高溫與熱輻射、不良采光照明等。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等的要求，新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證工程項(xiàng)目在安全方面符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)是加強(qiáng)安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

受九江萍鋼鋼鐵有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱“贛安中心”）承擔(dān)其九江鋼鐵煉鋼廠西區(qū)鐵水線加廢鋼易地搬遷項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

王波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

王波、黃伯揚(yáng)

報(bào)告審核人:

王冠

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

王海波、謝寒梅、蘇睿劼

技術(shù)專家:

/

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

王波、黃伯揚(yáng)

報(bào)告完成時(shí)間和主要任務(wù):

報(bào)告完成時(shí)間：2023年4月28日

主要任務(wù)：項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告:

7.1危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

一、危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)結(jié)果

該項(xiàng)目為煉鐵廠西區(qū)鐵水線加廢鋼異地搬遷，并新建一套脈沖袋式除塵器，涉及的物料為廢鋼和廢鋼加入空鐵水罐時(shí)產(chǎn)生的煙塵，煙塵的主要成分為泥土、鐵銹、油漆碎屑等，不含SO2、NOx等污染物。該項(xiàng)目除塵器噴吹清灰作業(yè)需使用0.4~0.6MPa的氮?dú)狻８鶕?jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），該項(xiàng)目涉及的油漆碎屑、泥土、鐵銹等不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，氮[壓縮的]屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、高毒物品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2013年完整版）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。

二、危險(xiǎn)化工工藝辨識(shí)結(jié)果

根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄（2013年完整版）》的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

三、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品氮[壓縮的]不屬于《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）辨識(shí)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品。該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

四、主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)結(jié)果

通過(guò)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析可知，該項(xiàng)目工藝過(guò)程中的主要危險(xiǎn)因素有：火災(zāi)、容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、高處墜落、物體打擊、起重傷害、灼燙、坍塌、車輛傷害等，主要有害因素有：噪聲、粉塵、高溫與熱輻射等。

五、主要單元評(píng)價(jià)結(jié)果

該項(xiàng)目不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，不涉及禁止使用的設(shè)備及工藝；在湖口縣工業(yè)和信息化局進(jìn)行了備案；建設(shè)場(chǎng)地屬工業(yè)用地。該項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)政策和當(dāng)?shù)卣?guī)劃。

該項(xiàng)目選址符合《鋼鐵企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50603-2010、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50187-2012的有關(guān)要求。

該項(xiàng)目總平面布置及建（構(gòu)）筑物滿足《鋼鐵企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》《鋼鐵工業(yè)除塵工程技術(shù)規(guī)范》《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。

通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)（PHA）分析可知，該項(xiàng)目生產(chǎn)裝置和設(shè)施單元主要危險(xiǎn)為火災(zāi)、觸電危險(xiǎn)性較大，危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要采取防范對(duì)策措施；起重傷害、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、灼燙等危險(xiǎn)性較小，危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。

通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)（PHA）分析可知，該項(xiàng)目供配電子單元主要危險(xiǎn)因素為火災(zāi)、觸電；觸電危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡，要采取防范對(duì)策措施；火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施。該項(xiàng)目供氣子單元主要危險(xiǎn)因素為容器爆炸，危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要采取防范對(duì)策措施。

通過(guò)事故樹(shù)分析評(píng)價(jià)可知：（1）對(duì)于起重傷害事故，作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域有其他工作人員及吊運(yùn)人員在吊物旁這兩個(gè)事件結(jié)構(gòu)重要度最高，因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，在進(jìn)行起重作業(yè)過(guò)程中，一定要確認(rèn)作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域無(wú)其他無(wú)關(guān)人員，司索工在完成捆綁、掛鉤等作業(yè)后，也應(yīng)撤離到安全區(qū)域。其次對(duì)吊運(yùn)物體、吊運(yùn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施的安全附件規(guī)范以及作業(yè)人員的上崗資格確認(rèn)、杜絕違章作業(yè)也是預(yù)防事故發(fā)生的很重要的因素。（2）對(duì)于機(jī)械傷害事故，生產(chǎn)過(guò)程中所造成的機(jī)械傷害主要是由于人的不安全行為和設(shè)備本身的不安全因素構(gòu)成。防止機(jī)械傷害的措施可以分為以下幾類：一是要加強(qiáng)操作人員的安全管理，如建立健全安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，抓好新員工安全教育和技能培訓(xùn)，考核正確穿戴個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，落實(shí)作業(yè)監(jiān)督措施等；二是要注重機(jī)械設(shè)備的基本安全要求，如機(jī)械設(shè)備要合理布局，選用本質(zhì)安全程度高的設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部件的安全防護(hù)等；三是要定期維護(hù)保養(yǎng)、合理設(shè)置工作崗位，劃分人員行走的安全路線等。

7.2應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素

通過(guò)預(yù)先危險(xiǎn)分析可知該項(xiàng)目生產(chǎn)裝置和設(shè)施單元主要危險(xiǎn)中：火災(zāi)、觸電危險(xiǎn)性較大，等級(jí)為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的），會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要采取防范對(duì)策措施。應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、觸電。

7.3安全條件的評(píng)價(jià)結(jié)果

該項(xiàng)目不涉及淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，不涉及禁止使用的設(shè)備及工藝。

該項(xiàng)目于2022年11月3日在湖口縣工業(yè)和信息化局進(jìn)行了備案，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼：2211-360429-07-02-941402，項(xiàng)目備案通知書見(jiàn)附件。

該項(xiàng)目擬建設(shè)于九江萍鋼鋼鐵有限公司廠區(qū)內(nèi)，建設(shè)場(chǎng)地屬工業(yè)用地。

該項(xiàng)目采用的生產(chǎn)設(shè)備和工藝均較成熟，且國(guó)內(nèi)外使用應(yīng)用較廣，其技術(shù)方案是安全、可靠的。

該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，與周邊環(huán)境的距離符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

該項(xiàng)目建設(shè)地址有受自然災(zāi)害侵害的危險(xiǎn)性，應(yīng)針對(duì)雷擊、風(fēng)雨及潮濕空氣、洪澇等災(zāi)害性天氣和地震危害、地質(zhì)條件，設(shè)相應(yīng)的防雷、排水等措施，采取有效的防護(hù)措施，以有效避免自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目安全的影響。

該項(xiàng)目在正常生產(chǎn)情況下，對(duì)其周邊環(huán)境不會(huì)產(chǎn)生影響。但是如果該項(xiàng)目發(fā)生坍塌、火災(zāi)、容器爆炸，可能會(huì)對(duì)周邊設(shè)施產(chǎn)生一定影響。

該項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)該項(xiàng)目基本無(wú)影響。

7.4應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

項(xiàng)目涉及的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)符合《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50017-2017的規(guī)定。

該項(xiàng)目新建廢鋼廠房?jī)?nèi)擬利舊行車一臺(tái)。利舊設(shè)備在使用前應(yīng)由工藝技術(shù)部門、安全部門等有關(guān)部門委托具備資質(zhì)的單位按規(guī)定進(jìn)行檢查，按GB/T 25196.1的規(guī)定進(jìn)行起重機(jī)械使用狀態(tài)的安全評(píng)估，確定其現(xiàn)存狀態(tài)是否符合安全生產(chǎn)要求，有無(wú)安全隱患，共同制定安全防護(hù)措施。

利舊行車的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全，如限制運(yùn)動(dòng)行程和工作位置的裝置、防起重機(jī)超載的裝置、防起重機(jī)傾翻和滑移的裝置、聯(lián)鎖保護(hù)裝置等。

應(yīng)建立起重機(jī)安全工作制度并嚴(yán)格遵守。操作時(shí)平穩(wěn)起重，逐檔加速，起運(yùn)中吊物近人時(shí)，應(yīng)給鈴聲報(bào)警。起重機(jī)運(yùn)行時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)行檢修工作、嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè)、嚴(yán)禁吊物上站人、嚴(yán)禁一切人員在吊物下站立和通過(guò)。

安裝工程驗(yàn)收在安裝工程完畢后，由建設(shè)單位組織安裝單位、供貨商、工程設(shè)計(jì)單位結(jié)合系統(tǒng)調(diào)試對(duì)除塵系統(tǒng)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)機(jī)械設(shè)備和控制設(shè)備的性能、安全性、可靠性等運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行考核。

安全和衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與除塵系統(tǒng)同時(shí)建成運(yùn)行，有污染和危害之處應(yīng)懸掛標(biāo)志。操作規(guī)程中應(yīng)有勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生條款。

該項(xiàng)目起重機(jī)械和壓力容器的使用管理應(yīng)當(dāng)符合《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》的規(guī)定。

7.5評(píng)價(jià)結(jié)論

九江萍鋼鋼鐵有限公司九江鋼鐵煉鋼廠西區(qū)鐵水線加廢鋼易地搬遷項(xiàng)目能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等的要求進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，符合國(guó)家和江西省關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求。項(xiàng)目在采納本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，真正做到安全設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

提交時(shí)間：

2023年4月28日

現(xiàn)場(chǎng)影像：

從左往右依次為九江萍鋼鐘輝、贛安中心王波、黃伯揚(yáng)。