項目名稱:

永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦11.95萬m3/a一期采礦工程安全設(shè)施驗收評價報告

簡介:

永平縣泰安采石有限公司，于2019年7月31日取得了永平縣自然資源局頒發(fā)的采礦許可證（規(guī)模擴(kuò)大），采礦許可證編號：C5329282011127130132124。于2019年4月委托中冶京誠技術(shù)有限公司編制了《永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦11.95萬m³/a一期采礦工程安全設(shè)施設(shè)計》，并于2019年10月26日審查通過。由于該礦山未按初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行基建，無法滿足安全設(shè)施驗收的條件，因此，對該礦山進(jìn)行變更設(shè)計。于2021年10月委托原設(shè)計單位——中冶京誠技術(shù)有限公司編制了《永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦11.95萬m³/a一期采礦工程變更安全設(shè)施設(shè)計》，于2021年11月28日審查通過，于2021年12月23日取得大理州應(yīng)急管理局批復(fù)的《云南省建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審批書》。

《永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦11.95萬m³/a一期采礦工程變更安全設(shè)施設(shè)計》中要求“對礦山一采區(qū)現(xiàn)有的2192m臺階、2175m臺階、2155m臺階、2140m臺階、2126m臺階、2102m臺階、2089m等7臺階”進(jìn)行安全隱患治理。礦山積極對安全隱患進(jìn)行治理，并于2023年2月16日邀請專家，在永平縣應(yīng)急局的監(jiān)督和指導(dǎo)下，對變更安全設(shè)施設(shè)計中的安全隱患治理進(jìn)行了現(xiàn)場驗收，同意通過該安全隱患治理項目。

永平縣泰安采石有限公司開采礦種為建筑石料用灰?guī)r，開采方式為山坡露天開采，自上而下分臺階開采，開拓方式為公路開拓+汽車運(yùn)輸。根據(jù)《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，2023年2月永平縣泰安采石有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦11.95萬m3/a一期采礦工程安全設(shè)施驗收評價工作。

受永平縣泰安采石有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心組成了安全評價組，組織評價人員投入該項目的安全評價工作，于2023年2月16日進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，收集了相關(guān)資料。在系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對照國家或行業(yè)有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用可靠、適用的評價技術(shù)對項目進(jìn)行安全評價，得出評價結(jié)論，提出科學(xué)、合理、可行的安全技術(shù)和管理措施，為該礦山的運(yùn)行提供依據(jù)，最后依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全評價報告編寫提綱的通知》（安監(jiān)總管一〔2016〕49號），于2023年05月編制成《永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦11.95萬m3/a一期采礦工程安全設(shè)施驗收評價報告》。

在評價報告編寫過程中得到了相關(guān)專家及永平縣泰安采石有限公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的大力支持，同時在報告中引用了一些專家學(xué)者的研究成果和技術(shù)資料，在此一并表示感謝。

安全評價項目組長:

錢局東

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

錢局東、吳映琴、杜達(dá)衡

報告審核人:

戴磷

參與評價工作的安全評價師:

錢局東、吳映琴、杜達(dá)衡、許玉才、張?zhí)珮颉⒛吆耆A

注冊安全工程師:

錢局東

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

錢局東、杜達(dá)衡

時間和主要任務(wù):

時間：2023.02；主要任務(wù)：安全驗收評價

評價報告：

永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦采礦權(quán)人為永平縣泰安采石有限公司。礦區(qū)位于永平縣城100°方向，平距約6km處，礦區(qū)80坐標(biāo)：東經(jīng)99°35′39″～99°35′51″，北緯25°27′51″～25°27′59″，行政區(qū)劃屬永平縣北斗鄉(xiāng)梅花村所管轄。永平縣境內(nèi)的320國道從礦區(qū)東北側(cè)2km外經(jīng)過，永平縣城至礦區(qū)有8.5km；礦區(qū)至320國道岔路口約有3.5km；大保高速公路從永平縣城邊上經(jīng)過，交通較方便，為該礦山礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用提供了良好的外部運(yùn)輸條件。

1、工商營業(yè)執(zhí)照：

2020年12月18日取得了永平縣市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照信息如下：

統(tǒng)一社會信用代碼：9153292809303703399

名稱：永平縣泰安采石有限公司

類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

法定代表人：張小團(tuán)

成立日期：2014年03月12日

營業(yè)期限：2014年03月12日至長期

住所：云南省大理州永平縣北斗鄉(xiāng)梅花村兆安地社

經(jīng)營范圍：建筑用砂巖石的露天開采、加工、銷售。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動）。

2、采礦許可證：

證號：C5329282011127130132124

采礦權(quán)人：永平縣泰安采石有限公司

地    址：云南省大理州永平縣北斗鄉(xiāng)梅花村兆安地社

礦山名稱：永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦

經(jīng)濟(jì)類型：有限責(zé)任公司

開采礦種：建筑用砂巖

開采方式：露天開采

生產(chǎn)規(guī)模：11.95萬m3/a

礦區(qū)面積：0.1632km²

有效期限：陸年，自2019年7月31日至2025年7月31日

開采深度：2330m～2050m

發(fā)證機(jī)關(guān)：永平縣自然資源局

發(fā)證日期：2019年7月31日。

危險、有害因素辨識結(jié)果：

本項目存在的主要危險、有害因素為：放炮、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、爆破事故、爆炸事故等。

評價結(jié)果：

1.永平縣泰安采石有限公司證照齊全、有效，委托有效資質(zhì)單位編制了《永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦11.95萬m3/a一期采礦工程變更安全設(shè)施設(shè)計》，設(shè)計通過專家審查，取得審查意見。

2.永平縣泰安采石有限公司在建設(shè)過程中，按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求履行了建設(shè)程序，取得了營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證，建設(shè)項目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，儲量核實(shí)報告、初步設(shè)計、安全預(yù)評價報告、安全設(shè)施設(shè)計均由具有相應(yīng)資質(zhì)單位進(jìn)行編制，永平縣泰安采石有限公司建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”程序符合要求。

3.建設(shè)項目選址及總平面布置合理，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

4.項目建設(shè)按設(shè)計要求自上而下分臺階式開采；堅持“采剝并舉、剝離先行”的原則；目前已修建開拓運(yùn)輸?shù)缆分敛蓤龌ㄆ脚_，完成了基建平臺的建設(shè)，形成的平臺寬度等參數(shù)符合設(shè)計要求。

5.礦山建立了相關(guān)安全管理制度、操作規(guī)程，并按照安全管理制度和操作規(guī)程執(zhí)行，成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，任命了主要負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員已取證上崗。

6.項目中雖然存在放炮、物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌等危險、有害因素，但在生產(chǎn)過程中，進(jìn)一步落實(shí)本次評價報告補(bǔ)充的對策措施和設(shè)計中的安全技術(shù)措施，切實(shí)針對項目中存在的危險、有害因素對初步設(shè)計和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化和完善，在生產(chǎn)中認(rèn)真落實(shí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，加強(qiáng)事故預(yù)防和安全管理工作，即可為本項目奠定基本的安全生產(chǎn)條件，從而滿足本項目安全生產(chǎn)的基本要求，項目風(fēng)險是可以控制和接受的。

經(jīng)評價認(rèn)為：安全驗收評價結(jié)論：永平縣泰安采石廠喻家采場普通建筑材料用砂巖礦11.95萬m3/a一期采礦工程安全設(shè)施建設(shè)具備安全設(shè)施驗收條件。

提交時間：

2023年5月22日